【发展壮大村级集体经济】邵东大羊村：特色产业引领农业综合开发_ 扶贫工作

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【发展壮大村级集体经济】邵东大羊村：特色产业引领农业综合开发

发布时间：2019-03-19 09:38 信息来源：邵阳市委组织部责任编辑：羊宏斌曾小琴

　　【编者按】发展壮大村级集体经济是打赢打好脱贫攻坚战和加快乡村振兴的重要举措，近日邵阳市委组织部宣传推介了我县部分村村级集体经济发展的经验和做法。现转载如下，以飨读者。

　　【基本情况】湖南省邵东县堡面前乡大羊村，位于邵阳、衡阳、祁阳“一脚踏三阳”之地。全村36个村民小组，883户，3210人。村党总支部下设2个党支部，党员74人。村域面积13.66平方公里，水田面积1095.2亩，旱土面积916.5亩，山林面积12700余亩。为挖掉穷根、摘掉穷帽，近年来，大羊村致力发挥基层党组织作用、着力加强基础设施建设、全力发展主导支柱产业、大力实施乡村生态文化旅游、努力建设美丽宜居村庄，走出了一条村级集体经济发展壮大的特色之路。

大云山生态文化旅游公园（大羊村）

大羊村：特色产业引领农业综合开发

　　这是邵东县蒸水河的源头，这条奔流不息的江河似乎诉说着过去的贫穷，正在讲述着今天的富裕……

　　“山高石头多，出门就爬坡；走在田埂上，泥巴沾满脚。”“呷的是红薯饭，喝的是南瓜汤；挖野菜剥树皮也当粮，饥肠辘辘喊亲娘。”这是昔日大羊村的真实写照。

　　面对一穷二白的现状和严峻的自然条件，大羊村发挥基层党组织的“战斗堡垒”作用、发挥党员的“先锋模范”作用，以“凿石头”“啃骨头”“滚雪球”的方式发展壮大村级集体经济。而今，宽敞笔直的水泥大道、整齐漂亮的住宅楼群、休闲怡情的文化广场、风光旖旎的生态公园、如诗如画的美丽村庄……置身大羊村，丝毫感觉不到这是一个僻壤偏远的山村。那么，这个一无交通优势，二无矿产资源，三无民营企业，远离大都市的小山村，是如何发生翻天覆地的变化是如何书写破茧成蝶的奇迹呢

寻找“突破口” 攻克难题扭转乾坤

　　“好风凭借力，送我上青云。”近年来，为筑牢发展村级集体经济的大厦，大羊村首先从基础设施建设入手。

　　面对“饮水难”的问题。2007年至2009年，大羊村筹资360万元建设“国家农村安全饮水工程”，修建自来水蓄水池450立方米，完成19500米的自来水管道铺设，为每户村民安装了水龙头。村民们不再饮用山塘水，全部喝上了清洁卫生的自来水，汩汩清泉流进了老百姓的心田……

　　面对“用电难”的问题。2011年，大羊村得到邵东县供电分公司的鼎力支持，筹资580余万元进行了农网改造，架设4台200KW变压器，家家户户接通了三相电，安装了智能电表，村民彻底告别了过去经常停电烧松油、点煤油灯、点蜡烛、打电筒的时代。同时，村里争取湖南移动邵东分公司的重视，建起了移动通信基站。

　　面对“行路难”的问题。大羊村请来专家现场勘测，实施“通畅工程”。近年来，村里筹集资金1350余万元，水泥硬化共12条总长41.65公里村组公路，宽敞平整的水泥公路改写了祖祖辈辈走泥巴路的历史。

　　面对“住房难”的问题。从2009年开始，大羊村坚持科学合理布局，实施“八个统一”，筹集资金1.37亿元，规范建设猴子冲居民小区、羊冲居民小区、中心居民小区，相继建成楼房266栋，老百姓住上了好房子。

　　大羊村村干部搞工作霸得蛮，呷得苦。他们找省市县乡领导，递报告，争项目，求资金。近年来，共筹资270万元，兴修了6条总长4600米的高标准水渠，全面改造了村内河道，加固除漏猴子冲水库。投入406万元，绿化公路两旁3200米、绿化入户15320米，安装太阳能路灯427盏。

大羊村楠竹产业

　　打开发展村级集体经济这扇大门，带领群众脱贫致富奔小康，“金钥匙”就是兴产业、办企业、引项目。

大羊村楠竹产业

　　近年来，大羊村利用丰富的楠竹资源,招商引进一浙江老板投资600万元建起邵东县健讳竹木加工有限公司。村里通过历年来积累，投资20万元入股，年增加村级集体经济收入5万元。组织发动群众筹资和争取政府项目拨款180万元，低改楠竹1100余亩，新造楠竹600余亩，抚育幼林杉木300余亩，育林建设3000余亩，打造了造福子孙后代的“森林氧吧”和“绿色银行”。通过楠竹低改和光伏发电，每年增加村级集体经济收入9万元。

启动“新引擎” 发展特色支柱产业

　　大羊村引进了湖南德美农业发展有限公司，以流转生态茶园为中心，连同周边农户土地，建立云雾茶叶基地500亩。村里入股13万元，每年固定红利2万余元，同时收入土地流转租金3000元。引进了邵东县双桥生态农民专业合作社种植五彩米。引进了邵东县云山药用植物发展有限公司，在大云山种植药材2000亩，栽植红豆杉、山尖花、樱花等树苗120万株。

　　为改变“红薯+薯藤”“稻谷+稻草”的传统农业模式，大羊村发动群众种植药材200亩、果树200亩，为老百姓年创利润30万元；扩种油菜200余亩，为老百姓年创收20余万元；种植桃树200余亩、建起无公害蔬菜基地100亩。积极实施土地流转，号召村民自愿入股，筹资500万元成立了“邵东县大羊农民专业合作社”。

大羊村油菜基地一角

大羊村无公害蔬菜基地

　　现今，时令蔬菜、精品水果、油菜、五彩米、药材、楠竹深加工、农产品深加工、乡村生态文化旅游等，已经成为大羊村的主导支柱产业。大羊村农民人均纯收入从2005年的800元上升至2018年的19520元。近8年来，带动农民人均年收入增加1600元，带动农民就业1300余人，年经营总收入500万元，村级集体经济年收入16万元。

挖掘“天然宝” 实施生态文化旅游

　　大羊村山林、楠竹资源十分丰富，大云山生态旅游文化公园，秀峰突兀，云雾蒸腾，蔚为壮观。

　　湖南省省级风景名胜区大云山海拔1020米，是邵东县境内最高山峰，属南岳七十二峰之一，区内地形逶迤、山峦叠嶂、奇峰突兀，动植物资源丰富，森林覆盖率达83.62%，是一处山、水、石、林，溪、瀑、泉、涧、潭景观兼具之地，是人们回归自然，旅游观光，避暑纳凉，休闲娱乐，度假疗养，探险猎奇的理想之地，是旅游资源开发的向往之地。

　　“绿水青山就是金山银山”。为做好乡村生态文化旅游这篇文章，近年来，大羊村多方筹资1240余万元兴建了楠竹排楼、大理石排楼、楠竹八角凉亭等旅游设施，修建了5.15公里楠竹山旅游观光路、5.26公里大云山盘山旅游公路，建起了集旅游、休闲、娱乐、观光为一体的“生态农家乐”。“住乡村别墅，吃山野土菜。游田园胜景，赏神奇风光。”成为大羊村响亮的品牌。每年接待全国各地游客53000余人次。

　　山美水美人更美，原汁原味乡土情。2017年11月25日至26日，大羊村举办了邵东县首届农耕文化旅游艺术节，10000余名群众来到大羊村参观1500余件传统农具展览，与“草菩萨”亲密接触，到稻田里摸鱼、捉猪、拔河……销售了腊肉、猪血丸子、红薯粉丝、黄花菜、竹笋、榨菜等特色农产品。通过湖南卫视、新湖南客户端、邵阳电视台等新闻媒体宣传，点击率达到1609.52万人次。2018年9月19日，举办了邵东县首届“中国农民丰收节”，舞起了草龙，开展了“游大云山、赏美景、寻美食”文化旅游活动,CCTV-7作了宣传报道。

挂起“红灯笼” 映照村庄焕发异彩

　　“山中树叶情悠悠，摘片树叶吹山歌，问我山歌有多少一片树叶一支歌。”乡风文明，吹拂着大羊村的每个角落……

　　大羊村制订了《村规民约》《乡风文明公约》等一系列规章制度。开展了“优秀共产党员”“五好家庭户”“十星级文明户”“最美脱贫致富能手”等评选活动。召开了“新农村建设誓师大会”，在外经商和工作的仁人志士以及村民群众踊跃捐款10万元，成立了大羊村教育基金。2009年至2017年，表彰教师37人次、奖励学生61名，发放慰问金和奖学金88150元。

　　为破除陈规陋习，倡导移风易俗。2011年3月，大羊村成立了红白喜事理事会，制定了《章程》，其中规定：婚事新办，丧事简办，不发包烟、不发红包，不收菜、不收酒；红喜事不大操大办、不燃放鞭炮；白喜事不请和尚、不做道场、不烧灵屋，实行殡葬改革，提倡逝者火葬。近8年已为村民节省开支470余万元。

　　为了丰富村民群众的精神文化生活，大羊村多方筹措资金180余万元，建起了乒乓球场、灯光篮球场、文化广场，成立了腰鼓队、龙灯队、广场舞队等演出团队，经常性开展文体活动。举办了邵阳市“大云山”杯摄影大赛、“文化春节·摄影进村”慰问活动、“神奇的大云山·美丽的大羊村”采风活动、“美丽乡村·魅力大羊”佳丽旗袍秀展演……2015年3月，潇湘电影集团、CCTV-6在大羊村开机拍摄了人民音乐家贺绿汀电影《穿越硝烟的歌声》。

　　“种瓜得瓜，种豆得豆。”邵阳市“零上访先进模范集体”“新农村建设示范村”，湖南省“服务农民服务基层先进单位”“美丽乡村建设示范村”，“全国特色景观旅游名村”“全国美丽宜居村庄”“中国美丽乡村”等奖牌挂在了大羊村的“荣誉墙”上……

　　前景光明，幸福招手。大羊村党总支部、村委会班子成员信心满怀：在2018年至2023年，将建起5000亩云雾茶叶基地，建设绿色食品加工厂、酿酒厂，建设康养中心，建起游客接待中心，将大云山景区申报国家3A级景区。推行股份制民营企业和农村经济合作组织，成立集团公司，实现村级集体经济规模化、集团化发展。让一个真正的“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”的大羊村屹立于湘中大地之上……

　　【经验启示】一个偏远旮旯、贫穷落后的山村，实现了华丽转身，成为了名闻遐迩的“中国美丽乡村”，的确让人啧啧称奇！这主要源于：有一只会飞的“领头雁”李建中同志；有一个团结务实、艰苦奋斗、敢为人先的村级领导班子；有一群不向困难低头、勇甩贫穷羁绊的大羊村人。他们采取夯基垒石、招商引资、土地流转、生态旅游等举措，浇铸了发展壮大村级集体经济的“大羊模式”，奏响了“大河有水小河满”的胜利凯歌……

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