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各乡、镇人民政府，县直有关单位：
      2010年春节即将来临，为加强和谐社会建设，努力满足广大旅客的出行需要，保障重点物资运输，根据《国家发展改革委关于认真做好2010年春运工作的通知》（发改运行〔2009〕3338号）要求，现就2010年春运工作有关事项通知如下：
      一、高度重视，加强组织领导
      2010年春运从1月30日开始至3月10日结束，共计40天。做好春运工作是贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观的重要举措，关系到全县社会和谐和经济发展大局。为建立健全领导机制，加强春运工作的组织领导，按照国家提出的“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的指导原则，县人民政府成立了以刘昆怀副县长为组长，县直有关部门负责人为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设县工业经济局，县政府办副主任王滇初兼任县春运办主任，县工业经济局副局长罗金中任副主任。
各乡、镇要成立由政府主管领导牵头，有关部门参加的春运领导小组和工作机构，全面负责本地区春运日常综合协调工作；要结合本地实际情况，制定春运工作方案，及时掌握信息动态，处理突发事件和问题，切实做好春运期间客货运输组织协调工作。县运输管理部门应根据工作需要，成立本行业（系统）的春运领导小组及办公室，组织领导本行业的春运工作。各有关部门要各负其责，相互配合，齐抓共管，共同做好全县春运的各项工作。
各乡镇人民政府和有关部门对春运工作所需人力、物力、经费等要切实保障到位。
      二、强化监管，确保春运安全
      确保安全是春运工作的首要任务。各运输部门和运输企业要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化监督检查，明确安全责任，落实具体措施。各乡镇人民政府要针对近年来本辖区事故发生的特点，改进和完善工作措施。春运前，各有关部门和单位要集中力量对投入的车船等运输设施进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运营。春运中，要加强对运输工具和设施的检查，确保其处于良好的技术状态。要做好道口、渡口的安全防范工作。
公安、交通运输部门要严格审查驾车人资格，加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范超载、超速、疲劳驾驶等违法违章行为，确保行车安全。公安部门要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。有关单位要加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘车。
      三、科学调配，增加运输能力
      由于今年学生放假时间较往年提前，节前学生、民工、探亲、旅游等多股客流叠加，高峰期来得早，运输矛盾将更加突出；节后民工流由于受沿海经济复苏的影响，在流量、流向和流时上呈现不确定性，以及学生流因开学较早，使得高峰持续期较往年可能提前。因此，各运输部门要针对这些新情况，提前做好旅客流量、流向、流时的预测，加强实时监测分析，根据客运需求，科学安排运力，尽可能满足旅客出行需求。
各运输部门在做好旅客运输的同时，还要兼顾货运，重点安排好全县煤、成品油以及关系国计民生的生产和生活物资运输，确保企业正常生产和“两节”的市场供应。
      四、完善预案，做好应急准备
      为有效应对春运突发事件及特殊情况，降低事件造成的危害和影响，确保春运顺利完成，各乡镇、各有关部门要制定并完善春运各类应急预案。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确、处置果断，合理、有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。交通运输部门要做好春运应急运力储备工作，对应急所需的各类物品，有关部门和企业要提前准备。
今年春运期间，可能会有阶段性强降温过程，出现低温雨雪冰冻灾害。各乡镇各有关部门要高度关注气象部门春运期间的恶劣天气预报，提前采取应对措施。
      五、积极配合，形成协作机制
      春运是一个系统工程，做好春运工作需要各乡镇、有关部门之间的密切配合。一是各部门要建立沟通渠道，在客流量及运力发生较大变化和调整时互相通报，以便采取联动措施；二是运输部门之间要加强协作，互相支持，充分发挥综合运输能力，共同满足旅客出行需要；三是公安和交通运输部门要加强合作，出现大雪、大雾等恶劣天气时，共同采取措施，努力保证道路畅通。局部地区采取较长时间交通管制时，要向相邻地区通报并向社会公告。
      春运期间，还要充分发挥其他部门和社会组织的作用，调动其参与春运工作的积极性，形成合力，共同完成2010年春运任务。
      六、优质服务，营造和谐氛围
      各乡镇、有关部门和运输企业要遵循“以人为本”原则，进一步增强服务意识，创新服务内容，提高服务水平。要及时发布运输信息，引导旅客有序出行。要通过采取增设售票窗口，延长售票时间，开展团体订票、电话订票等各种措施，方便广大旅客特别是学生和民工购票。铁路部门要主动加强与县春运办的联系，共同做好旅客服务和安全保障工作。
      各有关部门要重点加强春运期间的综合治安管理，坚决打击车匪路霸及欺行霸市、抢客、倒客、宰客等违法违规行为。各运输部门要严格执行春运价格政策。价格主管部门要加强对运输市场的价格监督，规范执法行为，严肃查处乱涨价、乱收费、乱罚款等违法行为，切实维护旅客合法权益。各新闻媒体要充分发挥舆论的监督和引导作用，加强对春运工作中涌现出来的好人好事的宣传报道，对不正之风予以曝光，并及时发布春运运力动态和用工需求信息，正确引导旅客的有序流动。各有关单位要积极支持新闻媒体做好春运宣传报道工作。为提高参与春运各级各部门的积极性，将继续在全县范围内开展春运优质服务竞赛活动，县春运领导小组将对评选出来的先进单位和先进个人进行通报表彰。
      为及时掌握春运信息动态，县交通局、湘运邵东分公司要每5日一次报送旅客运输完成情况，遇重大信息要随时向县春运办报告；县交警大队每10日报送道路安全事故情况；县直其他相关部门也要加强春运信息动态和紧急情况报送工作。
      春运工作结束后，各乡镇、县直有关单位要认真进行总结，并将总结书面材料于3月15日前报县人民政府春运办公室（县政府办公大楼522室）。
各乡镇及县直有关部门于1月30日前将春运领导小组名单、联系电话及春运工作方案报送县人民政府春运办公室。

联系电话：2721062；E-mail：lizhiyong90@sohu.com。

二○一○年一月二十七日