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邵东县专题研究部署安全生产大教育、大排查、大整治百日行动工作

6月23日邵阳市安委会2015年第三次全体（扩大）会议后，邵东县立即于6月25日下午召开县政府常务会议，专题研究安全生产大教育、大排查、大整治百日行动。会议由县委副书记、县长沈志定主持，县政府常务会议全体组成人员和县直相关部门负责人参加了会议。

会议决定：按照上级要求，从6月26日至9月30日，开展全县安全生产大教育、大排查、大整治百日行动。为保证百日行动工作落到实处，强化下列各项工作措施。

一是加强领导，强化督查。成立以县委书记黎仁寅同志为顾问，县委副书记、县长沈志定为组长的全县百日行动领导小组，统筹指挥各项工作开展。要求所有县级领导对所联系的乡镇办场至少开展3次督查；县政府所有副县长和分管行业的副县级领导对分管行业领域至少督查督办3次；县乡人大要开展1轮对企业界人大代表贯彻落实《安全生产法》情况的检查；县直部门主要负责人每半月至少督查1次；各级人大代表和政协委员就本单位、本行业安全隐患的整改开展督查督办不少于1次。

二是强化保障，落实经费。县财政安排县安委办百日行动宣传教育工作经费10万元，对百日行动期间的罚没收入由县财政安排给各相关部门和单位作工作经费。

三是严管重罚，严肃追责。每个负有安全监管职责的执法部门按《行政处罚法》一般程序并形成案卷的行政处罚要达到1起以上，其中县安监局、煤炭局、交通运输局(运管局)、交警大队、质监局、食药监局、国土资源局、消防大队、住建局等重点安全生产监管单位罚没任务不能低于20万元。县安委会在县级以上主流媒体上曝光典型案例5起以上。对重大隐患不整改和不按时整改到位的一律实行事前追责。对百日行动期间发生生产安全事故的从重追责。全县百日行动期间事前追责干部（指给予组织处理、党纪政纪处分）3人以上。

四是引导关闭落后高危企业。积极引导全县小煤矿、非煤矿山和烟花爆竹企业关闭退出，确保上旗岭、三龙、矮子坑3个煤矿和黄陂桥石膏矿退出关闭到位，对自愿退出关闭的小煤矿仍按上年政策进行奖补，对黄陂桥石膏矿由县财政按照关闭宏远石膏矿的标准奖补590万元。

五是强化隐患排查整治。要求各乡镇办场和县直各部门全方面全覆盖地排查安全隐患，并列出安全隐患清单，再按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求整治到位，对查出的重大安全隐患，县人民政府和县直负有安全监管职责的部门实行挂牌督办并制作重大隐患动态台账，整改1起销号1起。全县以县长整改指令形式挂牌督办并整改到位重大隐患10起以上。

六是强化安全宣传教育。县安委办每个月发送安全生产知识短信1万条，各乡镇办场和县直各负有安全监管职责的部门根据各自实际印发安全生产宣传资料，做到村（居）发到每一户，学校发到每个师生，企事业单位发到每个员工，机关发到每个干部。县直重点安全生产监管部门在《今日邵东》报、邵东红网、邵东电视台、邵东政府网、邵东手机报等媒体开设安全宣传专栏，重点宣传以自救知识、应急知识为主的安全知识。要求县城各类广告媒体必须打出安全提示公益广告；各乡镇办场必须制作一定数量的安全提示公益广告牌。要求各乡镇办场在7月底以前组织党政领导干部、村组干部开展1次安全生产专题培训，督促辖区内所有企事业单位开展1次安全生产全员培训；县直各负有安全监管职责的部门对本系统安全监管人员组织开展1次安全生产专题培训。要求县乡教育部门在6月底和9月初，督促各级各类学校分别组织所有师生上一堂安全教育课。

七是加强安监能力建设。要求全县所有乡镇（街道）、经开区、工业园区、大型农（林）场、学校在7月底以前，落实安全生产监管机构，落实不少于2名的专职安监人员，落实人平不少于2万元的工作经费，落实专门的办公用房和电脑、打印机、电话等必要的办公和执法装备。全面落实村（居）党组织书记兼任村级安全生产协管员的要求。

八是认真总结评比。百日行动中期全县召开一次讲评会，推动工作落实；行动结束后，全县再召开总结会。各乡镇办场、县直各部门也要认真搞好总结讲评。县安委会将本次百日行动的开展情况纳入年终安全生产工作考核主要内容。