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邵东县民政局2016年重点民生实事民政项目

实 施 方 案

根据省民政厅、市民政局2016年重点民生实事民政项目工作要求和市绩效评估办公室的具体部署，为确保完成我县重点民生实事民政项目的各项任务，特制定如下实施方案。

一、目标任务

2016年，我县将完成城乡养老服务示范点建设4个，新增养老床位15个。

    （一）建设要求。充分整合利用现有设施及闲置资源进行建设，符合《养老设施建筑设计规范》、《社区老年人日间照料中心建设标准》、《湖南省老龄工作委员会湖南省民政厅关于做好城乡养老服务示范点建设工作的通知》等有关要求。

    （二）进度要求。我县今年已确定团山镇凌家村、团山镇兴福村、水东江镇增加村、魏家桥镇雄家村为养老服务示范点。团山镇等相关乡镇要在3月底前全面完成选址工作，4月底前开始动工建设；12月底前完成建设任务并到达入住要求。

    （三）验收标准。每个示范点新增养老服务床位不少于4张；在具备日间照料功能的基础上，迸一步完善服务设施，丰富服务内容，健全完善服务管理制度，经常组织老年人开展文体娱乐活动，能逐步为辖区老年人提供上门服务。

    （四）资金筹措。省级及以上资金对城乡养老服务示范点按照每新增一张床位l万元左右的标准进行补贴。

    （五）工作责任。责任科室：县老龄工作委员会办公室；责任单位：团山镇等相关乡镇人民政府；项目建设实施单位：凌家村等相关行政村。

    二、保障措施

    （一）加强组织领导。县民政局成立由罗定祥同志任组长，谢忠友、肖凡同志为副组长，王鸿飞、李颖娥、宁利平、李平球同志为成员的重点民生实事民政项目领导小组。领导小组下设办公室，由肖凡同志任办公室主任。领导小组负责重点民生实事民政项目的安排部署、组织实施、工作督查和统筹协调。各乡镇民政办要积极争取政府重视支持，切实履行民生实事项目建设主体责任、形成政府主导、民政牵头、相关部门配合的工作格局；要争取地方财政足额预算重点民生项目所需资金，并根据项目进展及时下拨，保障必要的工作经费；要协调发改、规划、住建、国土等有关部门，及时办理建设项目的申报审批、项目评审招标、土地征用等相关手续；要及时督促施工单位抢抓时间，加强工程质量监督，保质保量按时完成项目建设任务。团山镇等民政办要成立相应的领导小组办公室。

    （二）落实工作责任。团山镇等民政办要建立领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要建立工作责任制，制订切实可行的工作方案，建立责任清单，每个项目都明确领导责任人、项目责任人及其责任内容，监管工程的进度和质量，且层层签订责任状，实行终身负责制。要建立督查责任制，定期调度分析工作情况，督查工作目标任务的完成。

    （三）强化督查管理。一是严格进度报告制度。从3月份开始，相关乡镇民政办每月26日前向县民政局上报本月项目实施进展情况（包括上传项目建设照片等）。二是强化督促检查。县民政局要随时跟踪、掌握进展情况，定期或者不定期对各建设项目进行督查，督查率要达到100%，市民政局不定期抽查，抽查率50%以上。三是开展实地检查验收。12月上旬，县民政局、乡民政办要会同相关部门完成对重点民生实事民政项目的检查验收工作，12月中下旬市绩效办将组织有关部门对全市重点民生实事民政项目的检查验收。市民政局将适时通报各地项目实施进展情况，对不能完成任务，检查验收不合格的，市民政局将按有关规定严肃处理。