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邵东政办发〔2020〕10号

邵东市人民政府办公室

关于印发《博彩平台排行榜实体企业信贷风险补偿

资金管理暂行办法》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、皇帝岭林场，市直各单位，省、邵阳市驻邵各单位：

   《亚洲博彩平台排名实体企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》已经市人民政府2020年第12次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

                              亚洲博彩平台排名办公室

2020年10月22日     

（此件主动公开）

博彩平台排行榜实体企业信贷风险补偿资金

管理暂行办法

第一章  总则

第一条  为加大对全市实体企业的信贷支持力度，引导银行、融资性担保公司等金融机构降低中小微企业贷款门槛，经市人民政府研究决定，设立实体企业信贷风险补偿资金（下称“风险补偿资金”）。为规范风险补偿资金运用和管理，结合我市实际，特制定本暂行办法。

第二条  本暂行办法所称实体企业是指工商注册、税务登记均纳入博彩平台排行榜财政管理体制，实际经营地址在亚洲博彩平台排名的独立法人企业。

本暂行办法所称银行业金融机构(下称银行)是指在博彩平台排行榜或驻邵所有商业银行。

本暂行办法所称融资性担保公司（下称担保公司）是指在亚洲博彩平台排名运营或设立分支机构的融资性担保公司。

   第二章  资金来源及管理

第三条  风险补偿资金规模2000万元，从工业发展基金中解决。以后，根据工作需要适时调整。

第四条  成立亚洲博彩平台排名风险补偿资金评审委员会(下称评审委员会)，常务副市长为评审委员会总召集人，分管金融工作副市长为评审委员会召集人，市金融办、市财政局、市纪委监委、市审计局、市科工局、市金融服务中心、人民银行邵东支行等部门负责人为评审委员会成员。

评审委员会下设办公室，办公地点设市金融办，负责风险补偿资金管理工作的总体协调和具体事务。风险补偿资金接受市财政局、市纪委监委、市审计局的监管和专项审计。

评审委员会的职责包括：审议合作银行、融资性担保机构及其他贷款服务机构；审核拟扶持企业；审议风险补偿资金代偿和核销情况；审议风险补偿资金规模调整方案。

    第三章  支持对象及合作机构条件

第五条  风险补偿资金支持的实体企业除满足本办法中第二条有关规定外，还需具备以下条件：

1.财务制度健全，企业和法定代表人无恶意不良信用记录，无其他可能产生严重贷款风险的不良情况；

2.需登录邵东企业信用综合服务平台填写完整数据，申请相应信贷产品，出具信用报告，且信用评级需达到BB级（含）以上；

3.企业申请纳入风险补偿资金范围的贷款金额在300万元（含）以上时，上一年度年纳税总额不低于100万元（含）或者连续两个年度纳税额不低于50万元（含）。

第六条  合作的银行需具备以下条件：

1.在亚洲博彩平台排名设立支行或同级别及以上机构，财税管理体制属于亚洲博彩平台排名的，优先作为重点合作对象；

2.贷款利率上浮不超过中国人民银行公布的同期市场报价利率（LPR）100%，且无其他变相收费行为；

3.与评审委员会签订风险补偿资金合作协议。

第七条  合作的担保公司需具备以下条件：

1.收取的担保费率不高于2%，且无其他变相收费行为；

2.担保公司须与符合第六条规定的银行合作；

3.与评审委员会签订风险补偿资金合作协议。

第四章  使用范围、原则及标准

第八条  纳入风险补偿资金支持的企业贷款，规模以下企业原则上每年每户最高贷款额度不超过200万元（含），规模以上企业每年每户最高贷款额度不超过400万元（含），风险补偿标准分以下两种类型：

1.合作银行按规定为规模以下企业、规模以上企业、规模以上高新技术企业发放非固定资产抵押、无担保贷款，如发生贷款本金损失，风险补偿资金分别承担10%、20%、30%。

2.合作担保公司按规定为规模以下企业、规模以上企业、规模以上高新技术企业提供非固定资产抵押的融资担保，如发生代偿损失，该笔业务代偿的本金部分，风险补偿资金分别承担10%、20%、30%。

第九条  下列情形不属于补偿范围：

1.银行、担保公司或其从业人员违反国家法律、法规及内部管理制度而发生的业务；

2.履约保函、诉讼保全保函、工程保函等非融资类业务；

3.其他不宜纳入补偿范围的业务。

第五章  专项资金的申请、审批和执行

第十条  合作的银行、担保公司完成项目评审后，需向评审委员会办公室提交《征询意见函》（见附件1），征询拟授信企业是否符合风险补偿资金代偿企业范围，提供以下附件材料，并填写《申请纳入风险补偿资金范围企业的银行意见表》（见附件2）:

1.企业营业执照复印件；

2.企业实际经营地址在邵东市的证明材料；

3.企业上一年度财务报表（企业负责人签字、加盖公章）；

4.企业上一年度增值税纳税申报表（企业负责人签字、加盖公章）；

5.企业从邵东企业信用综合服务平台出具的完整信用报告（企业负责人签字、加盖公章）；

6.银行出具的客户调查评价报告。

 第十一条  评审委员会办公室收到合作银行、担保公司出具的《征询意见函》及完整申报材料后，分以下两种情况办理：

1.拟授信企业申请纳入风险补偿资金范围的贷款金额在200万元（含）以下时，由评审委员会办公室完成初审后，填写《申请纳入风险补偿资金范围的企业基本情况表》（见附件3），由评审委员会召集人召集评审委员会对项目进行研究，评审委员会办公室根据会议备忘录或会议纪要精神向提交申报材料的合作机构出具《征询回复函》（见附件4）；

2.拟授信企业申请纳入风险补偿资金范围的贷款金额在200万元（不含）以上时，由评审委员会办公室完成初审后，填写《申请纳入风险补偿资金范围的企业基本情况表》，由评审委员会总召集人召集评审委员会对项目进行研究，评审委员会办公室根据会议备忘录或会议纪要精神向提交申报材料的合作机构出具《征询回复函》。

第十二条  《征询回复函》仅用于确认申请企业是否符合风险补偿资金支持范围。合作的银行、担保公司应独立审核和发放贷款，做好企业融资服务，提高管理效率，防范贷款风险。

第十三条  合作的银行、担保公司在向中小微企业发放贷款后，应于5个工作日内报评审委员会办公室备案。

第十四条  企业贷款逾期15日内，合作的银行、担保公司应将贷款逾期情况书面上报评审委员会办公室，并作为追偿主体同步开展逾期贷款清收工作，评审委员会办公室与合作金融机构共同提出处置建议上报评审委员会。贷款逾期60日后，逾期贷款仍未追偿到位的，合作的银行、担保公司可向评审委员会办公室提出代偿申请，并提交以下资料（一式三份并加盖公章）：

1.风险补偿申请报告；

2.《征询回复函》、贷款合同、融资合同、担保合同、相关合同、贷款逾期证明等资料复印件；

3.逾期贷款清收情况及相关证明材料；

4.逾期贷款追偿方案；

5.评审委员会办公室要求提交的其他资料。

第十五条  评审委员会办公室对信贷损失补偿报告进行审核，并上报评审委员会研究同意后，由市财政局拨付风险补偿资金。

第十六条  对于风险补偿资金代偿的贷款本金，市人民政府享有永久债务追偿权。合作的银行、担保公司作为主债权人，有永久追偿的义务，且必须加强逾期贷款的清收工作， 减少风险补偿资金损失。

第十七条  合作的银行、担保公司依据相关合同和法律规定的追偿途径追回部分或者全部代偿款，应当按照风险补偿资金承担的比例，返还至市财政风险补偿资金专户。

第十八条  若企业破产或倒闭清算，或对企业诉讼且依法裁定执行终结的情况下，经评审委员会确认，对代偿的最终损失部分予以核销。

第十九条  申请核销需提交以下资料：

1.合作的银行、担保公司向评审委员会提交核销申请报告，内容包括：企业基本情况、贷款发放和管理情况、贷款代偿和追偿情况、形成的代偿损失情况等；

2.法院的民事判决书及其他可以确认形成损失的法律文书或证明材料；

3.评审委员会要求提交的其他补充资料。

第六章  监督检查

第二十条  风险补偿专项资金纳入全市公共财政绩效考核评价体系，市财政局、市金融办对风险补偿专项资金的使用管理进行监督检查。每年由审计部门或聘请第三方专业审计机构对专项资金进行专项审计，并将审计报告呈报评审委员会。

第二十一条  银行、担保公司申请风险补偿专项资金所提交的材料必须真实有效，不得弄虚作假。如有违反，收回拨付的全部补偿资金，取消其风险补偿的资格，并按国家有关规定进行处罚。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第七章  附则

第二十二条  本暂行办法自公布之日起施行，有效期二年。

附件：1.征询意见函

      2.申请纳入风险补偿资金范围企业的银行意见表

      3.申请纳入风险补偿资金范围的企业基本情况表

      4.征询回复函

附件1

征询意见函

亚洲博彩平台排名风险补偿资金管理工作评审委员会：

  （公司名称） 向我行（公司）申请授信合作，经我行（公司）审查审批，拟同意给予该公司     万元授信，用于支持该企业生产发展，请对该公司是否符合风险补偿资金代偿范围予以书面确认。

指定人员签字样本：               

预留印鉴：合作的银行或担保公司名称   

年  月  日     

附件2

申请纳入风险补偿资金范围企业的银行意见表

单位：万元

银行经办人：                      联系方式：                                行长签章：

附件3

申请纳入风险补偿资金范围的企业基本情况表

经办人：                                     联系方式：