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内设机构
市发展和改革局
内设机构

(一)办公室2721572

负责机关日常运转工作。承担文电、会务、公务接待、信访维稳、政务公开、综合治理、机要保密、督查督办、信息档案、新闻宣传、机关财务、资产管理、机关安全生产等工作;组织建议提案办理、电子政务、文明创建等工作。承担干部人事、机构编制、劳动和社会保障工作,办理因公出国(境)人员的政审;负责离退休人员的服务管理工作。战时负责组织协调动员实施和防空袭斗争中伤员救护安置、烈士善后及干部队伍补充、配备工作

(二)招投标和法规行政审批服务股

组织协调有关地方性法规、规章草案的起草;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;指导、协调全市招标投标工作;负责重大建设项目建设过程中工程招投标的监督检查;负责市级立项的工业项目招标投标活动的监管。负责指导、协调全市政府投资公益性项目代建制工作;研究提出市级政府投资公益性项目代建制名单;牵头负责市级政府投资公益性项目代建制项目的组织实施与监督管理等工作;参与研究制订招标选择代建单位、代建费用及资金拨付等相关配套管理办法。

(三)固定资产投资

研判全社会固定资产投资状况及运行趋势,拟订投资总规模和投资结构的调控目标、方向、政策和措施;提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议;提出年度市预算内建设资金的投资规模、使用方向和安排意见,编制下达市基本建设投资计划;牵头负责市本级预算内投资项目和受国家和邵阳市委托对中央和邵阳市在邵投资项目的概算审查;申报并转发下达中央投资项目计划;参与、协调、审核上报重大项目,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。

()工业交通和高新技术产业股

研判工业发展趋势,统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;研究提出工业重大项目布局建议并协调实施;研判高技术产业及产业技术发展趋势,会同有关部门拟订相关战略、规划和政策,统筹高新技术发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;提出全市交通基础设施发展战略规划和体制改革建议,统筹交通运输体系发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;申报和安排交通重大建设项目;审核国防交通发展规划和计划。研究国家和省关于铁路、机场建设发展的重大政策和制定全市铁路过境、民用航空机场建设发展战略规划研究、拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,推进能源体制改革,拟订有关改革方案,协调能源发展和改革中的重大问题。统筹协调农村能源发展工作。

()农村经济股

综合分析农业和农村经济发展趋势,提出农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革和有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象、生态、移民后扶等发展规划;安排预算内相应领域建设项目投资计划。

()社会事业及服务业股(经贸外资股)

研判社会事业发展形势,组织拟订和协调社会发展战略、规划和年度计划,协调社会事业发展和改革的重大问题,研究提出政策措施;参与中等职业学校调整审核工作。研究提出人口发展、促进就业和创业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议统筹全市服务业发展与改革。组织拟定实施服务业发展战略、规划、重大产业政策和指导目录,协调服务业发展重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策。研究分析全社会资金平衡状况,汇总财政、金融等方面情况,协调解决相关重大问题;参与制定财政、金融政策并综合分析执行效果;提出全市直接融资发展战略和政策建议。

()资源节约和环境保护股

组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济重大战略、规划、政策措施;研究提出全市能源消费总量控制目标建议,拟订工作方案并组织实施;负责全市节能综合协调,组织拟订节能规划、计划并协调实施,负责节能监督管理工作;组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备推广应用;组织实施固定资产投资项目节能评估审查;参与编制环境保护规划,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;负责全市城镇污水、垃圾处理、循环经济发展、资源综合利用等项目的审核及资金申报、安排建议。

()价格管理股(价格调控股)

负责政府定价目录内商品价格的管理,拟订价格政策并组织实施,负责延伸服务及相关设备材料等价格和费用的管理;拟订重要商品价格改革方案并组织实施,健全价格改革配套机制;全面推行阶梯式水、电、气价格改革,有序推进非居民用水、用电超定额累进加价和用气季节性差价政策;参与电力、煤炭等能源体制改革工作。

组织实施国家和省、市有关公用事业公益性服务价格的政策和法规,负责政府定价目录内公用事业公益性服务价格的管理。组织实施《湖南省行政事业性收费管理条例》和国家有关行政事业性收费的政策和法规,管理全市行政事业性收费;承担教育行政部门行政性收费及服务价格监管工作,管理全市教育收费;管理中小学课本和教辅材料价格;负责各类培训收费监管。编制全市价格改革中长期规划和年度计划,研究提出年度物价总水平调控目标;负责价格形势分析、价格调控预警和应急机制建设,实施低收入群体价格临时补贴联动机制指导基层物价工作。

()粮食行业发展和调控股

拟订和组织实施全市粮食行业发展规划、市场体系建设规划、现代粮食流通产业发展战略规划、全市粮食流通体制改革方案并组织实施;负责粮食行业科技管理、科技创新、新技术推广工作;承担粮食信息化建设工作;负责收集报送粮食质量与卫生安全信息,开展粮食收获质量调查与品质测报;承担粮食质量与原粮卫生监测、抽查任务。研究提出全市粮食宏观调控及粮食流通的中长期规划,承担全市粮食流通宏观调控的具体工作。制定粮食储备的仓储管理政策和制度并组织实施。研究提出市级储备粮收购、销售计划并组织实施,管理轮换计划。指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和地方储备粮管理。指导协调粮食产销协作。保障军队粮食供应,承担军粮供应站(点)资格认定工作。承担粮食市场监测预警、统计工作。负责做好在邵中央储备粮相关衔接工作。拟订全市粮食流通监督检查的具体实施办法并织实施。监督检查地方储备粮和军粮计划、数量、质量和技术规范的执行情况。指导政策性粮食购销活动的监督检查。承担全市粮食库存检查工作。承担粮食安全省长责任制考核的具体工作。

()物资储备股

拟订重要消费品储备、救灾物资储备、战略物资储备政策和制度并组织实施;研究提出健全重要消费品储备、救灾物资储备、战略物资储备体系的建议,研究提出重要消费品储备、救灾物资储备、战略物资储备规划、计划的建议;组织实施重要消费品储备、救灾物资储备、战略物资储备的收储、轮换和日常管理;拟订原油、成品油、天然气收储、轮换和日常管理的政策和制度并组织实施;落实有关动用计划和指令制定市级救灾物资储备政策和制度,组织实施中央代储和省、市级救灾物资的收储、轮换和日常管理;制定物资储备的仓储管理政策和制度并组织实施。

(十一)评估督导和优化经济环境股(推进社会信用体系建设办公室)

开展政府投资项目建设的评估督导工作,跟踪相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况;协调解决经济运行中的重大问题,并开展政策评估;组织研究和提出全市经济安全战略及政策建议;贯彻落实中央、省、市关于加强和优化经济发展环境建设的方针政策以及具体工作要求,拟订并组织实施全市优化经济环境服务监督工作规划、措施、制度和年度计划;组织指导全市优化经济发展环境考核及相关工作。负责公共信用信息归集共享公开和跨地区跨部门守信联合激励与失信联合惩戒信息共享工作;推动公共信用信息依法向社会机构开放,为有关部门和社会提供信用信息服务;制定公共信用信息归集、共享、公开与服务标准规范,指导全市信用信息共享平台与归集系统建设和应用服务;开展社会信用体系建设重大问题研究。

(十二)发展规划和国民经济综合股(市承接产业转移办公室)

组织拟订并实施国民经济和社会发展中长期规划,对规划实施情况进行监测与评估;研究提出生产力布局建议;会同相关部门编制新型城镇化规划,参与研究提出发展战略和政策,协调推进相关工作;统筹协调全市经济社会发展总体规划与专项规划;负责市级专项规划编制的立项和管理;统筹完善全市规划制度建设;统筹推进特色产业小城建设。组织拟订和实施年度全市国民经济和社会发展计划;监测分析宏观经济形势,研判经济运行发展趋势,进行预测预警;综合协调宏观经济政策,提出宏观调控目标和经济运行调节政策建议;研判区域经济发展趋势,统筹推进我市国家省级及市级区域战略的实施;组织推进老工业城市、资源型城市转型和可持续发展;组织拟订和协调落实促进中部地区崛起战略、政策;参与拟订城镇建设规划和重点流域水污染治理规划;负责区域功能区和国家级、省级、市级开发区发展规划和综合协调工作。负责市委市政府安排的湘南湘西承接产业转移示范区建设有关工作任务。

(十三)重点项目管理股

指导和协调重点建设项目前期准备有关事务性工作,为市政府下达重点项目建设责任目标任务提出相关建设性意见;跟进了解重点项目建设责任目标任务的执行情况;负责重点项目建设数据统计和信息采集工作;负责重点项目建设在建单位业绩记录;组织开展重点项目建设成果及使用情况评价。跟进了解重点项目和重大产业项目的资金筹措、征地拆迁建设、建设工期、招标投标、施工组织、工程质量、工程建设、安全文明生产和资金使用情况收集整理国家经济社会发展和重点建设项目相关政策及信息,为研究拟定全市重点建设和重大产业项目有关政策法规提供相关咨询服务为全市重点项目和重大产业项目建设的绩效考核指标提出建议意见,并提供相关指标评价估算。

(十四)财经股

围绕全市经济社会发展重大问题,组织开展调查研究,分析研判全市经济社会发展形势;承担市委财经委会议相关工作,按照市委财经委主任要求准备会议议程和材料,整理会议文件,负责会议精神的传达落实;统筹协调有关方面提出经济工作方案和措施,对有关方面向市委财经委提出的有关事项,进行研究评估,提出建议;协调开展重大经济决策落实情况督查,督促有关部门整改落实,总结宣传推广经济工作经验;加强与邵阳市委财经办的汇报沟通,及时了解邵阳市委财经委员会的决策部署,加强与其他县市区财经办的沟通交流,及时了解外县市区经济工作动态。

(十五)国防动员综合协调与装备股

承担经济动员、人民防空、交通战备、信息动员、装备动员等国防动员工作综合协调任务,承担国防动员建设管理和组织实施涉及各部门之间的协调落实工作。开展全市国防动员潜力资源及装备统计调查核查,负责全市国防动员潜力数据汇总和上报工作。根据政府授权,协调做好实施国防动员民用资源征用与补偿有关工作。负责人民防空行政性收费管理工作,战时协调相关经费和物资装备保障。承担组织协调军地有关部门承担国民经济动员潜力调查、专业力量建设、战略物资储备、战时转产、与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求等工作。

(十六)国防动员指挥通信宣教股

贯彻执行国防动员工作的方针政策和法律法规,组织开展国防动员政策理论和重大问题研究。依据相关授权,组织开展国防动员、人民防空、军事设施保护执法。拟订全市国防动员、人民防空建设中长期规划和年度工作计划,协同有关部门编制人民防空建设国土空间专项规划。统筹、衔接、审核国防动员、国防交通建设等计划。组织编制国防动员实施预案,负责修订城市防空袭方案、预案及各种保障方案并组织实施。依法对城市和重要经济目标的人民防空建设进行监督检查。统筹协调行业部门推进国防动员专业保障队伍和群众防空组织人民防空专业队建设,开展训练演练,组织指导疏散体系建设。协调推进网络信息、科技、装备和新型领域等国防动员力量建设,协调推进全市国防动员领域信息化建设。负责全市人民防空指挥、通信和警报设施的建设、使用、维护和管理工作。

(十七)工程管理与军事设施保护股

审核城市人民防空工程建设规划,组织和管理单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室等人民防空工程建设。负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的审批和管理。负责城市结合民用建筑修建防空地下室项目的技术审查,负责人防工程含结合民用建筑修建的防空地下室建设监督管理含设计和质量监督。负责全市人防工程改造、拆除、报废处置。负责人防地下易地建设费征收。

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